西怔鋼鐵大省去產能陷入越減越多的怪圈，關鍵在于利益作祟。今年1至5月份，包括鋼鐵在內的黑色金屬冶煉和壓延加工業，利潤總額達到558.6億元，同比增長74.8%。尤其是3月下旬，鋼材利潤一度達到每噸千元水平，這刺激了大批去年停產的企業恢復生產。作為企業，生產圍繞市場轉，以市場需要為導向，本身無可厚非。但在國內鋼鐵生產總體產能嚴重過剩情況下，市場價格短期回升就讓大量企業將產能過剩帶來的嚴重后果拋置腦后，多少有點令人不安。

草娜導致鋼鐵大省產能不減反增的原因，除了鋼鐵價格市場回暖的因素外，也和個別地方政府的態度不無關系。一方面，個別地方政府擔憂鋼鐵企業去產能任務全面完成，會給地方帶來就業安置、醫療、養老、財稅收入等多方面壓力，會對地方政府GDP帶來傷害，于是仍對鋼鐵企業實施虧損補貼、減免稅費等優惠政策，企圖挽救被兼并重組鋼鐵企業命運；另一方面，地方政府為拯救“僵尸”鋼鐵企業，缺乏足夠財力和精力，暗地支持鋼鐵企業繼續恢復生產，不僅給了鋼鐵企業一條出路，也可給自身減輕負擔。受這兩種意識的影響，鋼鐵產量越減越多就不足為怪了。